国家融资担保基金的设立和出资进程正在加速推进。据最新数据，已有至少7家上市银行明确表示将参与投资国家融资担保基金，并已承诺出资160亿元，约占首期注册资本661亿元的24%。

23日，国务院常务会议明确指出，需要加快国家融资担保基金出资的到位。仅仅三天后，工商银行、农业银行和中国银行就相继公告，表示将各自出资30亿元，参与投资国家融资担保基金，并将在2018年开始的四年内分阶段完成。

在此之前，华夏银行、浦发银行、招商银行和兴业银行已经明确表示将出资10亿元、20亿元、20亿元和20亿元，分四年实缴。

160亿元的银行出资已经确定，显示出国家融资担保基金的设立和出资进程正在加快。

工商银行、农业银行和中国银行的公告还透露出一些信息，即国家融资担保基金是由财政部联合20家机构共同组织发起设立，首期注册资本为661亿元。

由于中小微企业往往无法提供足够的增信措施以获得银行贷款，需要担保公司的支持。而银行和担保公司的传统合作模式是，如果出现风险，由担保公司100%代偿，政府进行补贴。一些地区的成功实践，如浙江台州、温州成立的政府担保基金，风险出现后，65%至80%由担保基金承担，剩下的由银行承担，实现风险共担、利益捆绑。

据了解，国家融资担保基金的运作方式主要是与省级再担保公司开展业务，支持辖区内的担保机构为符合条件的小微企业提供贷款担保。其中，再担保主要是分散风险，而股权投资则是进一步“输血”，提高担保机构的风险抵御能力和业务拓展能力。

同时，国家融资担保基金坚持准公共产品属性，担保费率相对市场担保机构要低，也不会要求抵押和反担保，而是以信用担保为主。原则上也不分红，以此带动担保机构和银行共同降低融资成本。相较于市场担保机构，便利程度、贷款可获得性都更好一些。

联合资信的研究报告指出，国家融资担保基金将不以盈利为目的，实行再担保费率优惠，这一举措将直接降低融资担保公司的业务成本，缓解开展政策性担保业务带来的运营压力。

东方金诚金融业务部助理总经理李茜表示，具体到操作层面，国家融资担保基金与省级再担保公司合作，可按比例分担再担保机构代偿风险。此外，对符合条件的担保业务，可要求担保公司适当降低担保费率。

据财政部初步测算，今后三年该基金累计可支持相关担保贷款5000亿元左右，约占现有全国融资担保业务的四分之一。

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